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“三證合一”登記制度政策解讀
發(fā)布時間：
2015/09/18
一、什么是“三證合一”登記制度改革? “三證合一”登記制度，是指將企業(yè)登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請、通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，由工商行政管理部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)“一照一碼”的登記模式?！ 《?、武漢市什么時候?qū)嵤叭C合一”改革? 按照工商總局
一、什么是“三證合一”登記制度改革?
“三證合一”登記制度，是指將企業(yè)登記時依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請、通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，由工商行政管理部門核發(fā)一個加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)“一照一碼”的登記模式。
二、武漢市什么時候?qū)嵤叭C合一”改革?
按照工商總局等六部門的改革部署，全國將從2015年10月1日起，在新設(shè)企業(yè)和變更企業(yè)中，全面推開“三證合一”改革。湖北省決定從9月10日起在全省先行全面推開此項改革。按照省市同步推進的要求，武漢市同步啟動“三證合一”改革。
三推行“三證合一”登記制度，實行“一照一碼”登記模式有什么意義?
推行“三證合一”登記制度改革，實施“一照一碼”登記模式，是商事制度領(lǐng)域的重大制度創(chuàng)新，是貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神的重要舉措。“三證合一”登記制度改革的意義是多方面的，具體來說：?一是有利于推進簡政放權(quán)，提高政府服務(wù)效能，加快政府職能轉(zhuǎn)變。二是有利于降低投資創(chuàng)業(yè)成本，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。三是有利于稅收監(jiān)管，消除監(jiān)管盲區(qū)。四是有利于健全社會誠信體系。
四、什么是法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼?
法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼，是國家為每個法人和其他組織發(fā)放的一個唯一的、終身不變的主體標(biāo)識代碼，類似于自然人的公民身份號碼。2015年6月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門《法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案》(國發(fā)〔2015〕33號)，明確建立覆蓋全面、穩(wěn)定且唯一的以組織機構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的統(tǒng)一代碼制度。
統(tǒng)一社會信用代碼設(shè)計為18位，統(tǒng)一代碼制度將逐步覆蓋此前組織機構(gòu)代碼管理部門編制的組織機構(gòu)代碼、工商部門編制的工商注冊號、機構(gòu)編制部門編制的事業(yè)單位證書號、民政部門編制的社會組織登記證號、人民銀行編制的機構(gòu)信用代碼、稅務(wù)部門編制的納稅人識別號等，具有唯一性、兼容性、穩(wěn)定性和全覆蓋等特點。
五、企業(yè)如何換領(lǐng)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照?換新照收不收費?
自2015年9月10日起，武漢市各級工商部門或市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱登記機關(guān))在辦理企業(yè)設(shè)立登記、變更登記及換照申請時，核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照。換發(fā)新照不收費。企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。
對已設(shè)立企業(yè)，在辦理變更登記或申請換照時，登記機關(guān)將收繳其原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證。企業(yè)換發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照后，原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證自然失效。
六、“三證合一”改革后，舊版證照還能使用嗎?改革有沒有過渡期?
根據(jù)規(guī)定，在2017年12月31日前(全國統(tǒng)一過渡期內(nèi))，可繼續(xù)使用原發(fā)的證照(包括企業(yè)原已辦理組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，各地試點核發(fā)的“一照三號”營業(yè)執(zhí)照、“一照一號”營業(yè)執(zhí)照)辦理各項業(yè)務(wù);從2018年1月1日起，一律改為使用加載“統(tǒng)一代碼”的營業(yè)執(zhí)照辦理，原發(fā)證照不再有效，對有特殊困難的個別領(lǐng)域，按國家規(guī)定可寬延至2020年底。
全國各地、各部門、各單位都將對加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照予以認可和應(yīng)用。
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