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三部委聯(lián)手“考核”國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)單位
發(fā)布時(shí)間：
2017/10/23
近日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部三部委發(fā)布了《關(guān)于開展2017年下半年循環(huán)經(jīng)濟(jì)各類示范試點(diǎn)中后期監(jiān)管工作的通知》。全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)各類示范試點(diǎn)基地以及相關(guān)城市將迎來大考。誰(shuí)將順利通過驗(yàn)收，誰(shuí)將灰頭土臉出局?答案很快就會(huì)揭曉。 中期評(píng)估從嚴(yán)監(jiān)管，未通過后果很嚴(yán)重 《通知》明確，將在實(shí)施方案獲批復(fù)滿3年的“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造、餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)城市，對(duì)實(shí)施方案建設(shè)進(jìn)展情況
近日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部三部委發(fā)布了《關(guān)于開展2017年下半年循環(huán)經(jīng)濟(jì)各類示范試點(diǎn)中后期監(jiān)管工作的通知》。全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)各類示范試點(diǎn)基地以及相關(guān)城市將迎來大考。誰(shuí)將順利通過驗(yàn)收，誰(shuí)將灰頭土臉出局?答案很快就會(huì)揭曉。
中期評(píng)估從嚴(yán)監(jiān)管，未通過后果很嚴(yán)重
《通知》明確，將在實(shí)施方案獲批復(fù)滿3年的“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造、餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)城市，對(duì)實(shí)施方案建設(shè)進(jìn)展情況、目標(biāo)完成情況、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況、補(bǔ)助資金使用情況、保障措施執(zhí)行情況，取得的經(jīng)驗(yàn)和面臨的問題，以及按期完成建設(shè)目標(biāo)的能力進(jìn)行全面評(píng)估。
中期評(píng)估結(jié)果分為通過、原則通過和不通過。國(guó)家發(fā)展改革委等三部委根據(jù)書面評(píng)估和現(xiàn)場(chǎng)抽查情況確定中期評(píng)估等級(jí)。未通過中期評(píng)估的單位取消示范試點(diǎn)稱號(hào)，全額扣回中央財(cái)政補(bǔ)助資金;原則通過的單位限時(shí)整改，上報(bào)整改報(bào)告，國(guó)家發(fā)展改革委等三部委視情況抽查。
尚未調(diào)整方案的示范試點(diǎn)基地可申請(qǐng)一次方案調(diào)整
關(guān)于各類示范試點(diǎn)單位的實(shí)施方案調(diào)整，《通知》也明確了范圍和結(jié)果：尚未調(diào)整實(shí)施方案的國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造、餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)城市，可根據(jù)實(shí)際需要申請(qǐng)調(diào)整一次方案。
方案調(diào)整意見分為同意和不同意。獲批復(fù)同意方案調(diào)整的單位，以批復(fù)調(diào)整的實(shí)施方案為中期評(píng)估和終期驗(yàn)收依據(jù);未獲批復(fù)同意方案調(diào)整的單位，以原批復(fù)的實(shí)施方案為中期評(píng)估和終期驗(yàn)收依據(jù)。
方案驗(yàn)收通不過
取消示范稱號(hào)，全額扣回已撥付的補(bǔ)助資金
《通知》還明確，方案驗(yàn)收范圍是指2013年之前獲批復(fù)開展建設(shè)并獲批復(fù)延期至2017年驗(yàn)收的國(guó)家“城市礦產(chǎn)”示范基地、園區(qū)循環(huán)化改造、餐廚廢棄物資源化利用試點(diǎn)城市。
驗(yàn)收分為通過和不通過。對(duì)于通過驗(yàn)收的示范單位，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批復(fù)確認(rèn)，并適時(shí)撥付剩余財(cái)政補(bǔ)助資金;對(duì)于未通過驗(yàn)收的單位，取消示范稱號(hào)，全額扣回中央財(cái)政補(bǔ)助資金。
【延伸閱讀】
多家國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范單位被除名
2014年11月5日，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部等7部委發(fā)布《通過驗(yàn)收的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范單位名單(第一批)》(2014年第19號(hào)公告)。84家示范試點(diǎn)單位通過驗(yàn)收，包括北京市中興再生資源回收利用公司、盈創(chuàng)再生資源有限公司、石家莊市物資回收總公司、吉林市再生資源集散市場(chǎng)、河南大周鎮(zhèn)再生金屬回收利用區(qū)等再生資源企業(yè)和集散市場(chǎng)。
2015年5月12日，國(guó)家發(fā)展改革委、環(huán)保部等7部委公布《通過驗(yàn)收的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范單位名單(第二批)》(2015年 第11號(hào)公告)，67家示范試點(diǎn)單位和城市通過驗(yàn)收，其中，江蘇吳中市再生資源回收利用有限公司、江蘇中再生投資開發(fā)有限公司、湖南汨羅再生資源集散市場(chǎng)等再生資源企業(yè)和集散市場(chǎng)順利“過關(guān)”。同時(shí)，值得注意的是，在本輪監(jiān)管中，七部委首次面向社會(huì)公布《不通過驗(yàn)收的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范單位名單》，沈陽(yáng)再生資源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園、西安市物資回收利用總公司等被“摘牌”。
按照規(guī)定，通過試點(diǎn)驗(yàn)收的單位，可繼續(xù)享受試點(diǎn)單位在投資、金融等方面的政策。未通過試點(diǎn)驗(yàn)收的單位，不再享受試點(diǎn)單位的相關(guān)政策，不得再以國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位名義開展工作，公告印發(fā)后的兩年內(nèi)不得申請(qǐng)國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)示范試點(diǎn)和項(xiàng)目。
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